健康又文明的最低限度生活 有健康而有文化的最低限度的生活 健康而有文化的最低限度生活

义经伊美瑠曾梦想成为电影导演，遭遇挫折后，她为了能过上安定平凡的生活而成为公务员。就在她因为从此能安稳下来而松了一口气时，她却和栗桥千奈、七条龙一等四个同期一起被分配到专门为领低保的人提供支持、工作非常繁忙的生活科。很快，前辈福利调查员半田明伸就交给伊美瑠一大堆工作。对福利知识一窍不通、人生经验也欠丰富的伊美瑠开始接触到各种低保户的人生。她一边怀着巨大的不安，一边开始了作为福利调查员生涯。某天，政府接到一通电话，这通电话大大改变了伊美瑠的人生。打电话的人是她负责的低保户，对方说要去死，然后就挂断了电话。伊美瑠惊慌失措，但她的前任同事以及当事人的亲属都说此人常常这么说，完全不当回事。但是，事件的发展令身为新人的伊美瑠受到极大刺激。受此影响，她决定必须接近低保户的生活。不久后，伊美瑠与正在求职的低保户阿久泽正男进行面谈。阿久泽健康上没问题但总是咳嗽不止，据说他一天连一顿饭都吃不上。听了伊美瑠的报告，上司京极大辉认为阿久泽在救济款的使用上有猫腻，命令伊美瑠马上家访，进行彻底调查。到了阿久泽家后，伊美瑠为了调查情况打开了冰箱，结果发现了一样意想不到的东西。

义经伊美瑠是为了求得安定生活而成为公务员的新人调查员。她上班当天就被任命负责领低保的“110家庭”，怀着不安和困惑她开始了与低保户打交道的日子。一到任，她就遇到了负责的低保户自杀事件。虽然此事给她带来极大惊吓，但是在负责指导她的阿久泽正男帮助下，她成功实现了人生再出发。她觉得也许这份工作能继续做下去。怀着这样的想法，伊美瑠来到低保护、单亲家庭日下部家。一边工作一边育儿还要看护父亲的聪美夸奖了伊美瑠，伊美瑠很高兴。因太高兴，她劝正好在场的高中生、聪美的儿子欣也去打工补贴家计。但是，其实日下部家的生活隐藏着伊美瑠不知道的内幕。聪美看到女儿里奈的SNS，上面有凭着里奈的零花钱去不起的时尚服装店和咖啡店的照片。聪美觉得可疑，去找欣也商量，但欣也的态度冷淡。当天晚上，欣也瞒着母亲偷钱给里奈。在医政府，除了伊美瑠以外，千奈等新人调查员正在接待窗口与来访的低保户苦战。这期间，上司京极大辉向伊美瑠等人说明，根据缴税调查结果判明，有的低保户一边吃低保，一边疏于申报收入，这就叫做不正当地领受了低保。而伊美瑠发现那个被怀疑是不正当领低保的家庭的表格上写着“日下部欣也”的名字时，简直不敢相信自己的眼睛。

伊美瑠负责的日下部家被查出骗取低保。高中生欣也没有告诉母亲他在打工。领低保的家庭未向政府申报就做有报酬的工作，这便是骗取低保，政府将全额征收税金，这是铁的规则。伊美瑠想帮帮日下部家，提出按生活保护法第63条，也许可以减免一些返还额度。然而，最终，伊美瑠贸然的回复，让聪美看到希望后又跌进了失望的谷底。而且，欣也至今仍在打工，征收额度上涨到了60万日元。聪美见到欣也花大价钱买来的吉它和CD后，不由得怒火中烧。欣也为了追求音乐梦想，瞒着母亲去打工。他不能接受要被收税的事，一怒之下毁了吉它。日下部家面临四分五裂的危机。数日后，听说此事的京极，给欣也带来了一把旧吉它。伊美瑠没想到一向铁面无私的上司居然也有如此温柔的一面，非常感动。京极却说公事和私事要分开，他仍坚持对日下部家的处罚，不过，伊美瑠开始考虑把吉它作为解决日下部家危机的突破口。欣也自从毁掉吉它后，就再没有回过家。半田建议伊美瑠先从与欣也构筑起信任关系开始做起。于是，伊美瑠拿着吉它去日下部家拜访。但是，聪美说她家不适合玩音乐，和伊美瑠说话的态度也很恶劣。晚上，七条想鼓励心情低落的同事，邀请伊美瑠和栗桥等人一起吃饭。在吃完饭回家时，伊美瑠想起欣也曾在路边开LIVE，但冲向车站，然而没有找到欣也。这时，欣也的妹妹里奈再度与母亲发生争吵，正在寻找离家出走的哥哥，结果看到欣也坐在过去的损友们的摩托车上。就在伊美瑠为如何帮助日下部家解决困难而苦恼时，里奈来找她，一边道歉一边交出了钱，并且说明一直以来积压在心中的苦闷。

一年前因丈夫家暴而离婚的岩佐朋美，自离婚后就一直领低保。这天，她来到七条的窗口办事。朋美一边养育六岁的女儿，一边在积极找工作，而由单亲母抚养长大的七条很同情朋美，也热心地替她想办法求职。另一方面，在朋美与七条面谈时，伊美瑠陪朋美的女儿小咲玩耍，她注意到孩子有点异常，怀疑朋美拿孩撒气。她去找七条反映这个情况，但七条更相信朋美。不久后，为确认朋美求职的进展，七条给她打了电话，朋美报告说被面试的公司录取了。七条特别高兴，就像是自己被录取了一样。但是，从那以后，他就联系不上朋美了，而且，在街上相遇时，朋美也不理睬跟她打招呼的七条，反而慌张地逃开了。七条不知朋美是什么意思，上司京极指示说，如果再联系不上朋美，就要讨论停止给她发放低保。这时，他们从朋美的妹妹处得知朋美所谓求职成功全是谎话。求职无门、被丈夫家暴、吃低保，拿自己的人生与同年龄的女性相比，朋美感到自己已走投无路，所以才撒了谎。七条担心朋美的精神状况，鼓励她加油。朋美虽然也表示会努力，但是伊美瑠从她的表情看出她有崩溃的危险。于是，关于是否让朋美再找工作，伊美瑠和七条产生了分歧。另一方面，阿久泽终于还清借款，就在他准备重启人生的时候，收到悲伤的消息，女儿来信告知前妻已去世，所以，他无心工作。不过，阿久泽的人生转机即将到来。

某天，一个男子来到大厅窗口申请低保。这个男人叫岛冈光。岛冈只说自己有抑郁症，其他的什么都不肯说，也拒绝提供能确认亲戚有无可能提供援助的“扶养照会”。这让京极很头痛，命令伊美瑠去调查这个岛冈是不是符合申请条件。伊美瑠来到岛冈家，询问他有关家人的事，但岛冈开始激烈地抖腿，拒绝与父亲联络。伊美瑠怀疑他是不是有点爱撒娇，心里有些着急。没办法，她只好从户籍入手寻找岛冈的父亲，结果发现了惊人事实。岛冈是某综合医院院长岛冈雷的儿子。京极得知岛冈父亲有收入后，指示尽快搞定“抚养照会”，但是，半田觉得岛冈也许有难言之隐，建议京极慎重行事。二人的意见严重对立。听伊美瑠说了“抚养照会”的事后，岛冈激动地拒绝，但又不肯说明理由。焦急的伊美瑠说这事已经决定没别的办法了。被打破希望的岛冈采取了激进的行动。这时，在静冈的某家医院，岛冈雷正凝视着面前的照片，照片上的人是六年前失踪的儿子小光。

伊美瑠等人终于搞清楚岛冈顽固地拒绝提供“扶养照会”的原因。感到问题棘手的伊美瑠按上司京极指示，强行取得扶养照会。不知儿子行踪而担心的岛冈之父雷，很快就来到了东京。作为综合医院的院长，雷有为儿子提供经济资助的意愿，京极便指示伊美瑠马上安排这对父子见面。然而，岛冈听说此事后从收容机构逃跑了。对于儿子这种抗拒的态度，雷笑称他只希望儿子过得好。他的笑容牵动了伊美瑠的心。很快，有消息称岛冈在车站前的旅馆中自杀。众人急忙赶去，幸好岛冈没有性命之忧，但大家都紧张。这时，雷突然来到区政府，强烈要求告诉他儿子的住处。看到雷的态度变化如此之在，伊美瑠和京极都很吃惊。京极为自己当初要求“扶养照会”的判断是否正确而苦恼。半田的忠告，让京极感到自己的决定给低保申请人带来了生命危险，他宣布要为这个案子负全责。大家一起商讨对策，但是都不明白岛冈家这对父子到底发生了什么问题。伊美瑠也没了主意。这时，正在住院的岛冈的发生异变。伊美瑠接到医院电话要求面谈。她和京极马上去岛冈所在的医院，结果，从主治医生那里听到了有关岛冈父子的令人震惊的事实。

伊美瑠的同事栗桥是个头脑聪明的优等生，她有丰富的知识，对福利政策了解很深，工作起来干劲十足，是同期入职的人中首屈一指的优秀调查员。但是，她也有缺点。因为她本人太优秀了，所以无法理解那些“废柴”的心情，而且她也不擅长微笑待人。看到伊美瑠对发自内心地笑着接待低保户，她暗暗地感到自卑。更让栗桥烦恼的是她正在负责的低保户中林吉德。中林自从一年前姐姐去世后就无心工作。栗桥认为像他这样的人吃低保是在浪费纳税人的钱，但通知中林说要停止生活保障。第二天，中林拿着通知低保中止的“指示书”来到区政府。伊美瑠偶然得知中林有文字阅读障碍症，看文字不是反的就是歪的。伊美瑠知道文字阅读障碍症患者在人群在占有一定比例，连好莱坞明星也难免中招。但是，因为这类人除了阅读之外并无异常，所以别人不太容易察觉到他们的困难。栗桥因为自己不了解中林的的困难单方面中止中低而自责，半田和她的同期们都很担心她。但是，第二天，栗桥就恢复原样。她拼命学习有关识字障碍的知识，为帮助中林获得残疾人证书和找到合适的工作岗位而努力。栗桥按照自己的信念，想以这样的方式来完成福利调查员的任务，但是中林却不领情，问题反而扩大化。面对不能克服自卑感的栗桥，伊美瑠以朋友的身份向她提出建议。另一方面，伊美瑠在街上偶遇阿久泽与他的女儿麻里，还听说两人今后要住在一起，高兴得泪流满面。但是，麻里那边却出了问题。

伊美瑠成为低保调查员已经两年了。这天，她接到电话说低保户赤岭岳人被送进医院的消息。据说他因饮酒过量损害了肝脏，而且他可能有酒精依赖症。但是，赤岭本人不打算治疗，如果任由他这样喝下去，一定会危及生命。伊美瑠不想再看到自己负责的低保户死去，拼命劝说赤岭，和他约定戒酒。然而，数日后，赤岭又喝醉了大吵大闹。伊美瑠见他这么轻易就破坏约定，非常生气。经调查她知道赤岭有酒精依赖症，但如果他自己不肯治疗，医生也没办法。伊美瑠想先搞清楚什么是酒精依赖症，开始拼命学习。在半田建议下，她拜访了为有意戒酒的人们组织的“戒酒会”，了解了有关酗酒者的实际情况，感到很惊讶。半田明白对于低保调查员来说，酒精依赖症患者是最棘手的，他问伊美瑠是不是做好了心理准备。伊美瑠认为只有自己能帮助赤岭，所以打起精神，努力工作。就在这时，机会降临了。赤岭再次住院，医生警告他说下次再这样就没命了，再加上伊美瑠努力劝说，他终于承诺要专心治病。不过，他到底还是没有自己是个病人的觉悟。伊美瑠领会到世人之所以不把酒精依赖症当成是一种病的理由。如果赤岭本人不认为自己生病了，就可能不坚持治疗，这让伊美瑠很烦恼。看到伊美瑠如此苦恼，石桥跟她说了一件事。

某天，伊美瑠接到电话，听说与孙女小遥一起生活的高龄低保户丸山幸子的家里发生了吵闹。她急急忙忙地跑去查看，在丸山家看到了一不认识的女性。那人是小遥的母亲阿梓，四年前她扔下女儿，跟别的男人跑了。阿梓称自己今后会好好抚养小遥，照顾幸子，为此，她要申请低保。伊美瑠、半田、京极被这突如其来的发展搞懵了，不过，为了这一家人能一起生活，他们还是按规定展开调查。调查结果是，阿梓可以领低保。但是，伊美瑠总是觉得不能完全相信阿梓。她向阿梓询问四年前失踪的理由，结果，阿梓一反常态，展现出攻击性的一面。而且，阿梓还以幸子有老年痴呆症为由，要求把幸子的那份低保金也打进自己的账户。另一方面，阿久泽的女儿麻里昏倒了。阿久泽收到消息后赶到医院，听医生说麻里是怀孕，大吃一惊。麻里向阿久泽说出了自己心中的秘密以及分别的这十七年来的心里话。阿泽哑口无言。当被问及孩子的父亲是谁时，麻里却死活不肯说。半田听阿久泽说了这些事后，突然联想到某些事情，一改常态，说出了一些与他平时风格不一样的严厉的话。

小遥与领低保的祖母一起生活，某天她那失踪四年的母亲阿梓突然回来了。阿梓以要看护患老年痴呆的母亲以及抚养小遥为理由，自己也申请了低保。但是，领低保的正式批准一下来，她就把母亲送到养老院，再次把小遥一人扔在家中，自己出去鬼混。独自生活了一周多的小遥难以忍孤独，向伊美瑠求救。伊美瑠把小遥暂时安排在儿童福利院住，并尝试联系阿梓，但怎么都联系不上。焦急的她决定把阿梓的低保金领取方式从银行账房转账改为窗口发放，计划在发低保金的那天，和到政府领钱的阿梓好好谈谈。当天，阿梓带了个男人来领钱。她大发雷霆，要求按约定发放最低生活保障。另一方面，看到阿梓比起女儿更关心的钱的样子，伊美瑠也快压不住火了。她告诉阿梓，小遥现在住在福利院，阿梓母亲住养老院的事也重新讨论。阿梓听了脸色大变，坚绝拒绝把女儿放在福利院。她情绪激动，大声叫骂，还要打人，被半田和京极拦住了。为小遥的幸福考虑，伊美瑠认为应该把孩子从母亲身边带走。过了几天，她再次拜访阿梓，二人又谈崩了。但是，没想到的是，小遥说出令伊美瑠意外的想法。这时，麻里为要不要把孩子生下来而迷茫。阿久泽恳求她认真考虑，然而他们父女毕竟分离了十七年，他也不知如何劝女儿。终于，麻里下定了决心。