无国界行动

在金三角乌澎贩毒集团卧底的潘大力把一车货送上了路，并立即把情报报告给上司云南省禁毒局局长马天成。与此同时，远在北京的517专案指挥部里，专案组组长沙海也得到了消息。一张法网罩向了贩毒分子。此时，在缅甸，乌澎贩毒集团头目韩四清的保镖刘大头正带着手下人，扑向潘大力的住处。潘大力的身份暴露了，身处险境，他和贩毒份子展开了激烈的枪战。马天成则对目标车产生了怀疑，认为这是一个假目标，他要拦车检查。但沙海出于全局的考虑，拒绝了马天成的要求。两人激烈的争执起来。潘大力孤身力战，却在撤退途中被埋伏在侧的韩四清杀害。马天成不顾沙海的反对，下令拦车。贩毒分子却在检查站炸毁了目标车。马天成听到消息当时心脏病发作。

云南方面目标车的爆炸和卧底潘大力的牺牲，令517案陷入了被动。沙海连夜飞往福州，希望从剩下的唯一线索——陈港生身上打开局面。但福州之行却令沙海大失所望，陈港生除了在绿美人翡翠行卖了大量翡翠之外，并未有实质性的动作。在没有确凿证据的情况下，他拒绝了福建缉毒科长邢浩的要求，放走了陈港生。517案成了死案。就在沙海为案件走进死胡同而烦恼的时候，上海的杜维民却打来电话，他们在一箱出口到美国的锦鲤鱼中发现了失踪的毒品。沙海立即兴奋的赶往上海。沙海在破案中，大胆的提出与美国的DEA（美国禁毒署）合作，共同破获这个案件。与此同时，听说案件在上海出现转机的马天成，也不顾自己的身体，赶往上海。但对马天成擅自行动耿耿于怀的沙海却不欢迎马天成的到来。

沙海将自己的想法，汇报给部里领导。此时，抓捕犯罪嫌疑人汪天晓的行动并不顺利。被沙海安排在郊区修养的马天成通过杜维民给他提了几点建议，令沙海茅塞顿开。沙海顺利的抓到了汪天晓，同时他的提议得到了中央的首肯。中美首次禁毒合作紧锣密鼓的展开了。马天成和沙海终于在上海见面了，两人虽然还斗嘴，但彼此之间已经是惺惺相惜了。美国方面对中方的主动示好倍感激动，DEA署长立即打电话给纽约分部的林德，两人对合作充满了期望。林德将具体事务交给亚洲分部的迈克斯和杰米负责。中央给专案组派来了外交专家，负责和美方的联络沟通。陈洁也跟随专家来到专案组。老同学邢浩借此机会向她表白，但陈洁婉转的拒绝了邢浩。

沙海和马天成决定放长线钓大鱼，他们把五十公斤毒品按时发往美国，并通知了迈克斯。迈克斯在调查中发现自己一直在追查的贩毒团伙蝴蝶帮跟此案有关，他让杰米盯紧关键人物阿炳。货按时到达机场。此时，阿炳却突然打电话让负责接货的阿华现场验货。阿华一伙被早就埋伏好的美国警方捕获。但阿炳却甩掉了监视他的杰米，成功逃走。中美双方通力合作，行动非常成功。阿华被捕后，汪天晓仍负隅顽抗，拒绝交待更多的问题，而阿华也利用美国法律的空子，拒不交待。迈克斯一筹莫展。此时，美国某些政客却利用此事大打政治牌，一时关于此案的消息被各大媒体炒得火热。林德为此大发脾气，可却没有办法。

“锦鲤鱼”案牵扯到碧云天翡翠行的老板安迪。CIA(美国中情局)的退休特工詹姆森破例亲自登门去见安迪，他逼问此事是否真的是安迪所为，安迪坚决否认。但詹姆森半信半疑，临走前，警告他不要惹事生非。迈克斯一直怀疑安迪就是蝴蝶帮老大，他让杰米装成中国留学生去碧云天摸底，自己则去寻衅滋事和他演了一场戏。杰米给安迪的夫人芸姐，伙计小武子，照顾芸姐的叶子留下了很好的印象。此时，回到云南的马天成，物色到了一名新的卧底人选，曾经救过乌澎集团经理韩四清命的刘平，刘平为了重回警察队伍，答应了马天成。华盛顿上层希望尽快结案，这令要借此案追查蝴蝶帮的迈克斯非常不快，但他说服了检察官查理帮助自己。一度消失得阿炳，为了能平安逃走，冒险去碧云天要见安迪，并谎称自己在逃赌债，从不知情的芸姐处得到了五万美元。小武子表面上糊弄他，暗中接到安迪的命令，将他带走灭口。

迈克斯听说阿炳被人灭口，大为懊恼。但在杰米的提醒下，他利用阿炳的死，谎称阿炳已经被警察抓获，诈出了阿华的口供。但查理认为阿华的口供还不足以定罪，他必须得到汪天晓作污点证人，才能给阿华定罪。这令迈克斯很头疼。在马天成的精心策划下，刘平利用韩四清救命恩人的关系成功的打入乌澎集团做了卧底。此时，迈克斯通过走访水族博物馆馆长，了解到安迪也参与了锦鲤鱼的买卖，大为兴奋。杰米成功的接近了芸姐和叶子，并且和安迪的侄子谢立辉成了朋友。但在谢立辉的毕业典礼上，小武子奉安迪之命揭穿了杰米的身份。杰米只好狼狈的离开。但迈克斯却成功地得到了一张写有买卖锦鲤鱼地址的字条，正是安迪的亲笔。检察官觉得可以把安迪列入案件起诉对象了。但全案的关键，是需要汪天晓作为污点证人到美国法庭作证。美国政府正式向中国政府提出了请求。

陈洁把沙海单独约出来，为他庆贺生日，借机向他表白。但沙海以爱情受过伤为由，要陈洁给他点时间。陈洁勉强答应了。此时，安迪通过乌澎为翡翠行进了一批货。迈克斯通过电话窃听了解到了这一情况。在石头运到翡翠行的时候，带着杰米匆匆赶来，结果却一无所获。芸姐向安迪发牢骚，安迪敏感的推知，自己家的电话被DEA窃听了。此时，中美之间的沟通有了成效。林德虽然对迈克斯擅自行动大发脾气，却对案件有了突破而兴奋。与此同时，阿炳之死也有了突破，那张五万美元的支票从杀人者住处得到。芸姐被带到警察局做笔录。芸姐说阿炳和安迪关系密切。检察官认为此口供加上以前的证据，足以起诉安迪了。迈克斯大为兴奋。就在沙海等人准备押汪天晓去美国出庭的时候，马天成接到电话，留守云南的金玉亭有了新线索。

沙海一行四人押着汪天晓顺利抵达美国，将他交给美方看押。在国内，警方抓获了一名毒贩秦利民。马天成怀疑此人和汪天晓有关，但他拒不交待。此时，迈克斯通过中情局CIA的资料，发现安迪有贩毒前科，而大毒枭乌澎则在一年前还曾来过纽约。查理对此非常感兴趣认为可以定安迪的罪。但迈克斯再去查证文件，却被中情局CIA拒绝了。马天成和秦利民一番较量之后，秦立民败下阵来，交待了汪天晓隐瞒了另外五十公斤毒品的去向。马天成立即将这个新的收获通知了在美国的沙海。国内指示一定要把汪天晓平安带回国。迈克斯私下去打听CIA关于安迪的资料，却被CIA的朋友拒绝，对方还婉言劝他不要动安迪。詹姆森再次来见安迪，安迪被迫承认“锦鲤鱼”案中的毒品是自己的。詹姆森警告安迪最好的办法就是避免这场官司，以免把事情闹大，危及他人。詹姆森派人给监狱中的汪天晓送了一张纸条。

汪天晓出庭作证，突然翻供，声称自己是被逼迫出庭作证的。法官表示暂时休庭，将为汪天晓指定一名辩护律师。庭外，中国警察也大感震惊。这已经超出了中美协议的范围。沙海感到情况已经变得不可控制，巨大的压力迎面袭来。詹姆森抢在迈克斯之前，派以律师为掩护身份的CIA特工苏菲娅做汪天晓的辩护律师。迈克斯大为恼火，他让杰米去调查苏菲娅的底细。在法庭上，汪天晓和苏菲娅在法庭上一唱一和，咬定中国警方虐待他。法庭决定审议汪天晓的政治避难权，并且传唤沙海一行到庭受审。旁听席上一片哗然。沙海众人在宾馆对美方的做法十分愤慨，此时接到国内指示立即撤离回国。迈克斯和杰米赶到，帮助中国同行狼狈的离开了宾馆，暂时躲到迈克斯家。在共进了一场尴尬、愤怒、懊恼、丢人的离别晚宴之后。沙海一行回国。沙海向江局长发誓，锦鲤鱼案决不能因为汪天晓的留美不归而成为死案。

虽然安迪在“锦鲤鱼”案中无罪开释，但心情十分烦乱。此时，詹姆森登上门来，表示要驱逐安迪离美。安迪虽然不愿意，但也只能准备离开。杰米通过跟踪苏菲娅，了解到苏菲娅是CIA的特工。因为情况复杂，迈克斯告诫杰米这事不要对任何人说，包括上司林德主任。而马天成和沙海审讯秦利民，得到一个新线索。秦利民曾受汪天晓的委托护送一名姓李的老头去上海整容。马天成和沙海开始着手寻找这个老头。此时，安迪临行前见自己在美国的大管家亨利医生，安排自己走后的事情。这一切都被詹姆森安排在安迪身边的小武子报告给了詹姆森。其实安迪也不放心他，临走前，他又安排自己的底牌纽约警察局的柯恩警官监视小武子和亨利医生。安迪终于要离开美国了，他临走前还不忘送给迈克斯一只翡翠蝴蝶，以示奚落。李老头在北京的整容医院有了下落。沙海拿到整容后的照片在全国寻找这个李老头，最终在昆明的一个别墅区找到了他的线索。